Salderingsregeling stopt in 2027

Kort antwoord

Kort antwoord: op 1 januari 2027 stopt het wegstrepen van teruggeleverde tegen afgenomen stroom. Je betaalt dan het volledige tarief, inclusief energiebelasting en btw, over alles wat je uit het net haalt, en je energieleverancier moet voor elke teruggeleverde kWh een redelijke vergoeding betalen, tot 1 januari 2030 minstens 50 % van het kale leveringstarief. Je panelen blijven werken, je aansluiting blijft hetzelfde en terugleverkosten blijven bestaan. Wat het jou kost, hangt af van je contract en van hoeveel zonnestroom je zelf gebruikt.

Wat er op 1 januari 2027 verandert en wat gewoon blijft

De zoekterm salderingsregeling stopt 2027 klinkt alsof het zonnepaneel zelf wordt stopgezet. Dat is niet zo. Het gaat om een rekenregel op je jaarafrekening. Tot en met 31 december 2026 mag je de stroom die je teruglevert wegstrepen tegen de stroom die je afneemt. De Rijksoverheid schrijft dat je opgewekte elektriciteit dan jaarlijks kunt wegstrepen tegen je verbruik. Vanaf 1 januari 2027 vervalt die verrekening. ACM ConsuWijzer zegt het zo: je leverancier verrekent de elektriciteit die je gebruikt niet langer met de elektriciteit die je teruglevert.

Daar komen twee dingen voor in de plaats. Ten eerste betaal je over alle stroom die je afneemt het volledige leveringstarief, dus met energiebelasting en btw. Dat staat in de memorie van toelichting bij de wet en ACM bevestigt het: belasting geldt vanaf 2027 over alle afgenomen elektriciteit. Ten tweede krijg je voor alle stroom die je teruglevert een vergoeding van je leverancier. Dat is een apart bedrag, los van wat je afneemt.

Minstens zo nuttig is wat niet verandert:

• Je zonnepanelen, omvormer en meter blijven zoals ze zijn. Er hoeft niets te worden vervangen alleen omdat salderen stopt.
• Je panelen blijven stroom aan het net leveren. Niemand verplicht je om ze uit te zetten.
• Terugleverkosten verdwijnen niet. ACM ConsuWijzer schrijft dat je (nog steeds) terugleverkosten betaalt, omdat leveranciers extra kosten maken voor klanten met zonnepanelen.
• Een woning zonder zonnepanelen merkt op de rekening niets van het einde van salderen, want wie niets teruglevert, had niets om weg te strepen.

De Rijksoverheid noemt zelf redenen voor het besluit: stijgende kosten voor mensen zonder panelen, gemiste belastinginkomsten en de wens om het direct gebruiken van eigen zonnestroom te stimuleren. In de memorie van toelichting raamt het kabinet het budgettaire effect op 574 miljoen € in 2027, oplopend tot structureel 665 miljoen €. Voor een huishouden met panelen kwam het voordeel van salderen in 2024 volgens dezelfde toelichting neer op circa 0,16 € per gesaldeerde kWh. Dat is het bedrag dat vanaf 2027 niet meer wordt weggestreept.

Hoe wetsvoorstel 36.611 door de Kamers kwam

Onder nieuwsberichten en in zoekresultaten komt steeds dezelfde vraag terug: is de afschaffing al definitief? De Eerste Kamer houdt per wetsvoorstel een dossier bij. Voor wetsvoorstel 36.611, de Wet beëindiging salderingsregeling, staat daar het volgende.

Lees de tabel zo: de politieke besluitvorming is klaar sinds 17 december 2024. Wat nog wacht, is de datum zelf. Een wet die door beide Kamers is aangenomen en in het Staatsblad staat, verandert alleen door een nieuwe wet. Over zo’n nieuwe wet vonden wij bij het lezen van de bronnen op 3 oktober 2026 niets, dus 1 januari 2027 geldt als de datum. Controleer dat vlak voor de jaarwisseling nog eens op de pagina van de Rijksoverheid.

Het dossier laat ook zien hoe breed de steun was. In de Tweede Kamer stemden onder meer Volt, D66, NSC, ChristenUnie, CDA, VVD, BBB, JA21, FVD en PVV voor. In de Eerste Kamer waren dat D66, CDA, Volt, PVV, FVD, VVD, JA21, ChristenUnie, BBB en 50PLUS. Dat is een meerderheid over de grenzen van coalitie en oppositie heen.

De minimumvergoeding en wat een leverancier nog mag rekenen

Het cijfer dat iedereen noemt, is 50 %. Dat is de ondergrens voor de vergoeding die je leverancier betaalt voor teruggeleverde stroom, en alleen tot 1 januari 2030. De Rijksoverheid omschrijft de grondslag als het kale leveringstarief van stroom. ACM ConsuWijzer omschrijft hetzelfde als de prijs die je betaalt voor elektriciteit zonder energiebelasting en btw. De twee formuleringen komen niet helemaal overeen. Wij hebben de wettekst zelf niet gelezen en kunnen dus niet zeggen of ze in een randgeval anders uitpakken. Bij een gewoon contract komen ze op dezelfde regel neer: het kale bedrag per kWh dat in je contract staat, zonder belastingen.

De oorspronkelijke tekst kende dat percentage niet. In de memorie van toelichting staat dat de vergoeding redelijk moet zijn, en dat een vergoeding die onevenredig laag is gezien de kosten en baten van de leverancier, en niet concurrerend, niet redelijk is. Een vast percentage noemt die toelichting niet. De amendementen van najaar 2024 gingen over precies die vaagheid. Het getal van 50 % komt dus uit de behandeling in de Kamer.

Het woord minimaal betekent dat je leverancier meer mag betalen. Hoeveel, bepaalt de markt. Hoe hoog de vergoeding per leverancier in 2027 uitkomt, konden wij niet vaststellen. Wij noemen daarom geen tarieven van individuele bedrijven: een lijst die wij niet op 3 oktober 2026 bij de bron hebben gelezen, geeft alleen schijnzekerheid.

Terugleverkosten zijn het tweede deel. ACM ConsuWijzer waarschuwt dat die kosten soms hoger uitvallen dan de vergoeding voor de teruggeleverde stroom. In de energiemonitor van 13 maart 2025 meldde ACM dat elf leveranciers een netto negatieve vergoeding toepasten voor klanten die per jaar meer opwekken dan ze verbruiken. Dat was de stand van maart 2025, dus het laat zien wat kan en is geen actuele ranglijst. Volgens de Rijksoverheid mogen leveranciers alleen kosten rekenen die ze maken om de teruggeleverde stroom te verwerken, en ACM houdt daar toezicht op. In diezelfde monitor schreef ACM dat het ook na 1 januari 2027 de redelijkheid van tarieven blijft beoordelen en daarover nog overleg voert met het ministerie.

In zoekresultaten kwamen wij berichten tegen dat de regels voor terugleverkosten in september 2026 zijn aangescherpt, bijvoorbeeld met een verplichte vermelding per kWh op de factuur. Een officiële tekst daarover hebben wij niet kunnen lezen, dus neem het niet als vaststaande regel over. Kijk bij je leverancier hoe de kosten in je contract zijn uitgedrukt en vraag het bedrag per kWh op papier.

Rekenvoorbeeld: een huishouden met 3.000 kWh verbruik

Dit is een rekenvoorbeeld, geen voorspelling. De verbruiks- en opwekcijfers komen uit het voorbeeld in de memorie van toelichting (3.000 kWh verbruik, 3.300 kWh opwek). De prijzen zijn onze eigen aannames, en je ziet precies welke.

Aannames:

• Het huishouden verbruikt 3.000 kWh per jaar en de panelen leveren 3.300 kWh.
• Het huishouden gebruikt 990 kWh rechtstreeks, dus 30 % van de opwek. Milieu Centraal noemt ongeveer 30 % als gemiddeld direct gebruik van zonnestroom zonder actieve sturing.
• Dan neemt het huishouden 3.000 min 990 is 2.010 kWh af en levert 3.300 min 990 is 2.310 kWh terug.
• Aanname: de afname kost 0,28 € per kWh inclusief belasting en btw, en het kale leveringstarief is 0,10 € per kWh. De vergoeding staat dan op het wettelijke minimum van 50 %: 0,05 € per kWh.
• Alleen de variabele energiekosten zijn berekend. Vastrecht, netbeheerkosten en de vermindering energiebelasting blijven buiten beschouwing.

De rekensom, stap voor stap. In 2026 wordt van de 2.310 kWh teruglevering 2.010 kWh weggestreept tegen de afname, dus je betaalt niets voor afname. Over de 300 kWh overschot ontvang je 300 maal 0,05 is 15,00 €. In 2027 betaal je 2.010 maal 0,28 is 562,80 € voor afname en ontvang je 2.310 maal 0,05 is 115,50 €. Netto kost dat 562,80 min 115,50 is 447,30 €. Het verschil met 2026 is 447,30 plus 15,00 is 462,30 € per jaar. Zonder panelen zou dit huishouden 3.000 maal 0,28 is 840,00 € betalen, dus de panelen besparen in 2027 nog altijd 840,00 min 447,30 is 392,70 €.

Zet dat naast het voorbeeld van Milieu Centraal. Voor een gezin met 3.200 kWh verbruik noemt die organisatie een elektriciteitsrekening van 850 € zonder panelen, 650 € met panelen bij 30 % direct gebruik en 600 € bij 35 % direct gebruik. Dat is een veel kleiner voordeel dan onze 392,70 €. Milieu Centraal rekent de vergoeding voor teruglevering netto op ongeveer een halve cent per kWh, omdat de terugleverkosten ervan afgaan. Onze aanname van 0,05 € per kWh zonder terugleverkosten ligt daar ver boven. Dat verschil laat zien hoe sterk de uitkomst van één getal in je contract afhangt. Reken daarom altijd met de vergoeding minus de kosten, en niet met de vergoeding alleen.

Stel dat je leverancier 0,02 € per kWh aan terugleverkosten rekent. Dan gaat er op 2.310 kWh teruglevering 46,20 € af en komt je netto bedrag zonder batterij uit op 493,50 €. Liggen de kosten per kWh hoger dan de vergoeding per kWh, dan betaal je voor elke teruggeleverde kWh bij. Elke kWh die je zelf gebruikt bespaart dan nog steeds 0,28 € aan inkoop, en elke kWh die je teruglevert kost geld. Dat verklaart waarom mensen zich afvragen of ze hun panelen in 2027 moeten uitzetten. Wat je zelf gebruikt, blijft veel waard. Alleen de teruggeleverde kWh kunnen netto verlies opleveren, en dat hangt af van de getallen in jouw contract. Misschien kan je omvormer de teruglevering beperken. Vraag je installateur wat jouw omvormer kan en of dat de garantie raakt.

Met of zonder batterij: wat het einde van salderen verandert

De batterij in de derde rij van de tabel is een aanname, geen advies. Stel dat een batterij van 2,7 kWh per jaar 800 kWh aan avondstroom levert die anders van het net kwam. Om dat te doen heeft hij 900 kWh nodig, de rest gaat verloren aan laad- en ontlaadverliezen. De teruglevering daalt dan met 900 kWh en de afname met 800 kWh. Het voordeel: 800 maal 0,28 is 224,00 € minder inkoop, en 900 maal 0,05 is 45,00 € minder vergoeding. Netto 224,00 min 45,00 is 179,00 € per jaar. Met 0,02 € per kWh aan terugleverkosten komt daar 900 maal 0,02 is 18,00 € bij, dus 197,00 €.

Als voorbeeld van prijs en capaciteit: HomeWizard geeft voor zijn Plug-In Battery een capaciteit van 2,688 kWh en een publieke prijs van 1.195,00 € (gelezen op 3 oktober 2026, dus zonder onafhankelijke test). Deel je die prijs door het jaarvoordeel van 179,00 € hierboven, dan kom je op 1.195 gedeeld door 179 is ongeveer 6,7 jaar. Bij 197,00 € is dat ongeveer 6,1 jaar. Dat is de eenvoudigste rekensom, zonder slijtage en onderhoud, en zonder de vraag of de batterij die 800 kWh wel haalt. Om 900 kWh te laden op 2,688 kWh heb je ongeveer 335 volledige cycli nodig. Een jaar heeft 365 dagen en in december, januari en februari levert een dak weinig, dus dat is in de praktijk krap. Milieu Centraal schrijft dat een batterij momenteel hoogstwaarschijnlijk niet wordt terugverdiend. Beide uitkomsten kunnen kloppen, afhankelijk van de aannames. Voor je eigen cijfers is er de terugverdientijdrekenhulp.

Wie een stekkerbatterij overweegt, kijkt naast de rekensom ook naar de installatie. Lees daarvoor de veiligheidsvragen over stekkerbatterijen. Voor een maatkeuze is er de capaciteitshulp, die uitgaat van je eigen cijfers en geen merk aanbeveelt.

Drie typen huishoudens komen verschillend uit:

• Met panelen, zonder batterij: je verliest het voordeel van wegstrepen. Je kunt het verschil verkleinen door wasmachine, vaatwasser en droger op zonnige momenten te laten draaien, en door een warmtepomp met voorraadvat of een elektrische auto bij zonneschijn te laden. Dat zijn de maatregelen die Milieu Centraal noemt.
• Met panelen en met batterij: de batterij schuift een deel van je middagoverschot naar de avond. Hij verandert niets aan de regel zelf. Het voordeel zit in het verschil tussen het afnametarief en de vergoeding, en dat verschil is in 2027 groter dan in 2026 omdat je bij afname ook belasting en btw betaalt.
• Zonder panelen, met batterij: het einde van salderen speelt voor jou geen rol. Een batterij heeft dan alleen zin met een dynamisch contract en een slim systeem, en Vereniging Eigen Huis waarschuwt dat de opbrengsten van handelen onzeker zijn en kunnen afnemen.

Het contract: vast, variabel of dynamisch

De wet bepaalt het minimum. Je contract bepaalt de rest. ACM ConsuWijzer onderscheidt drie vormen.

• Vast: bij een vast tarief mag je terugleververgoeding niet wijzigen zolang het contract loopt, zo staat op de pagina. Controleer wel hoe de vergoeding voor 2027 in het contract is opgenomen.
• Variabel: de vergoeding kan wijzigen. Volgens ACM ConsuWijzer moet een leverancier dat minimaal een maand vooraf bekendmaken.
• Dynamisch: volgens ACM kan de vergoeding vaker veranderen, omdat die afhangt van de actuele stroomprijs. Wat het wettelijke minimum betekent in een uur met een negatieve stroomprijs, laat de pagina open, en wij vullen dat niet zelf in.

Dan de vraag die elke jaarafrekening raakt: wat gebeurt er met een contract dat over de jaargrens loopt? ACM ConsuWijzer schrijft dat salderen jaarlijks op de jaarafrekening hoort te gebeuren, dat dit in je contract moet staan en dat je leverancier de periodes voor en na 1 januari 2027 uit elkaar moet houden. Op de afrekening moet je dus twee stukken kunnen onderscheiden. De wettekst hierover hebben wij niet gelezen. Vraag je leverancier hoe de verdeling gaat en bewaar de meterstanden van 31 december en 1 januari.

Een leverancier mag voorwaarden in een doorlopend contract aanpassen, maar dan mag je volgens ACM kosteloos overstappen. ACM zegt er eerlijk bij dat vergelijken lastiger is met zonnepanelen. Een vergelijker die alleen naar de inkoopprijs kijkt, mist dus precies het stuk waar het hier om draait. Zet bij elk aanbod vier getallen naast elkaar: de prijs per kWh bij afname, de vergoeding per kWh bij teruglevering, de terugleverkosten per kWh en de looptijd. Is een van de vier niet in kWh uitgedrukt, vraag dan om de omrekening.

Veel pagina’s over salderen laten de vraag open die je in januari hebt: wat staat er op mijn afrekening over 2026 en wat over 2027? Daarom verwijst dit artikel naar de bronnen zelf.

Wat je vóór 1 januari 2027 in deze volgorde doet

1. Zoek je cijfers van 2026 bij elkaar. Je hebt drie getallen nodig: totale opwek (staat in de omvormer-app), teruglevering en afname (slimme meter of jaarafrekening). Opwek min teruglevering is wat je direct gebruikt. Deel dat door de opwek voor je percentage zelf gebruikte zonnestroom. Ligt het direct gebruik rond 30 %, dan zit je bij het gemiddelde dat Milieu Centraal noemt.
2. Lees in je contract drie regels. De vergoeding per kWh vanaf 1 januari 2027, de terugleverkosten per kWh, en wanneer het contract eindigt of kan wijzigen. Staat een regel niet in je contract of alleen in een algemene voorwaarde, vraag er dan naar bij je leverancier.
3. Reken je eigen verschil uit zoals in het voorbeeld hierboven: afname maal volledig tarief min teruglevering maal vergoeding, en daarna dezelfde som met je eigen kosten per kWh. Een rekenhulp helpt, maar de som zelf is kort.
4. Bekijk wat je kunt verschuiven. Een vaatwasser en een wasmachine verplaatsen kost niets. Een warmtepomp met voorraadvat of een laadpaal hangt van je woning af.
5. Kijk daarna pas naar een batterij. De batterij in dit artikel is één rekenvoorbeeld. Laat een offerte altijd door een installateur toetsen op de meterkast en de aansluiting. Voor je eigen aansluiting is de netbeheerder het aanspreekpunt. Voor fiscale vragen, bijvoorbeeld over btw, is de Belastingdienst het aanspreekpunt en niet een blog.
6. Noteer de meterstanden van 31 december en 1 januari. Neem er een foto van. Daarmee kun je later controleren of de afrekening het jaar goed splitst.

Niet iedereen moet nu iets doen. Wie weinig teruglevert, bijvoorbeeld omdat de panelen ruim binnen wat je zelf gebruikt blijven, merkt het verschil nauwelijks. Wie veel overschot heeft en een vaste, lage vergoeding krijgt, heeft de meeste reden om het contract opnieuw te bekijken.

Wat de bronnen niet bevestigen

Om niet meer te beweren dan wij hebben gelezen, staat hier wat wij op 3 oktober 2026 niet konden vaststellen.

• De actuele terugleverkosten en vergoedingen per leverancier voor 2027. Die vragen een bron per bedrijf en per datum.
• Of de nieuwe regels voor terugleverkosten van september 2026 bestaan zoals in zoekresultaten staat, en wat ze precies inhouden.
• De tarieven voor energiebelasting en btw in 2027. Wij rekenen daarom met een aangenomen bedrag van 0,28 € per kWh en niet met een officieel tarief.
• De exacte wettekst van de bepaling over de redelijke vergoeding en over de overgang van een lopend meetjaar.

Heb je een van deze punten nodig voor een beslissing, kijk dan op de pagina’s in het bronnenoverzicht of vraag het je leverancier schriftelijk. Dit artikel is een oriëntatie en geen belasting-, juridisch of financieel advies. Het berust niet op een test van producten en belooft geen besparing.

Bronnen en leesdatum

De onderstaande bronnen zijn gelezen op 3 oktober 2026. Regels, prijzen en voorwaarden kunnen veranderen. Controleer ze opnieuw voordat je een beslissing neemt.

• Rijksoverheid: salderingsregeling, gelezen op 3 oktober 2026.
• ACM ConsuWijzer: salderen en terugleveren, gelezen op 3 oktober 2026.
• Eerste Kamer: Wet beëindiging salderingsregeling 36.611, gelezen op 3 oktober 2026.
• Kamerstuk 36611, nr. 3: memorie van toelichting, gelezen op 3 oktober 2026.
• Milieu Centraal: zonnestroom als de saldering stopt, gelezen op 3 oktober 2026.
• Milieu Centraal: thuisbatterij, gelezen op 3 oktober 2026.
• ACM: Energiemonitor van 13 maart 2025 over terugleverkosten, gelezen op 3 oktober 2026.
• Vereniging Eigen Huis: thuisbatterij en onbalansmarkt, gelezen op 3 oktober 2026.
• HomeWizard: Plug-In Battery, gelezen op 3 oktober 2026.